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交流总结
2014年优秀因公出国(境)团组总结
发布日期:2014-12-08 来源: 点击:

中国高职院校东盟行赴缅甸老挝柬埔寨

出访报告

(梁秀文,赵庶吏)

为了开拓与东盟职业院校交流渠道,招收东盟学生来华学习,经北京市教委推荐,应缅甸、老挝和柬埔寨三国科技部和教育部的邀请,2014年5月4日-5月13日学院国际交流合作处处长、国际教育学院院长参加了由中国东盟中心组织的中国高职院校东盟行活动缅甸、老挝和柬埔寨为期10天的职业教育访问。代表团由中国12所高职院校、中国教育报、浙江亚龙教育装备有限企业等14个单位,30人组成。分别访问了三个国家的中国大使馆、政府职业技术教育与培训的主管部门高管、5所职业院校、技术高中、技术大学,与34所职业技术院校进行洽谈。了解了东盟国家职业技术教育与培训现状和合作需求的,增强了在该领域开展合作与交流的信心。现将出访情况报告如下:

一、访问的基本情况

(一)缅甸职业教育考察和合作洽谈情况

1.缅甸科学技术部访问与中缅职教合作洽谈会

2014年5月5日至6日,由中国-东盟中心组织的中国高职院校东盟行缅老柬访问团在缅甸访问。缅甸科学技术部对此次中缅职教合作洽谈会高度重视,从缅甸全国各地组织了4所技术大学、4所政府技术学院(专科)以及7所政府技术高中的15位校长前来参加洽谈会。副部长昂觉密(Aung Kyaw Myat)在开幕式上发表了热情洋溢的讲话,盛赞洽谈会是中缅教育合作交流的里程碑式事件,并对于中缅职教合作寄予厚望。科技部技术与职业教育司司长佐温(Zaw Win)博士和副司长温莫吞(Win Maw Tun)先生全程参加会议,并表示缅甸正经历一个重要的转型期,以应对东盟一体化的影响和2015年东盟经济共同体的建成,而职业技术教育是缅甸面临的众多挑战的解决方案,并希翼在职业技术教育发展上得到中国的帮助。中国-东盟中心向缅甸科技部承诺捐赠由浙江亚龙教育装备有限企业提供的教学设备和培训机会。昂觉密副部长代表科技部接受了这项捐赠。

2、丁因技术大学和伊瓦玛政府技术高中访问

代表团在参访丁因技术大学和伊瓦玛政府技术高中时,分别听取了郭蒂伦(Kay Thi Lwin)代理校长和吴密果(U Myat Ko)校长先容的学校基本情况,了解了其对于与中国合作的需求和期待,并参观了学校的教学和实训设施。代表团总的印象是,学校教育教学设施数量不足,且陈旧落后,但发展意愿强烈。代表团认为,缅甸相关学校合作愿望真诚、迫切,所提教师培训和提供设备捐赠的要求为各校力所能及,愿意予以满足,并在此基础上与缅甸院校保持联系,探索在其他方面的进一步合作。

3、缅甸国际贸易促进会和中国-缅甸友好协会访问

在与缅甸国际贸易促进会和中国-缅甸友好协会餐叙时,贸促会驻京首席代表刘伟先生对缅甸国情进行了详细的先容。他特别强调了缅甸飞速发展的经济、潜在的丰富人力资源和技术培训领域的巨大潜力。中缅友好协会工作人员文微粒先生先容了2011年协会重建以来进行的相关工作,并表示愿意为中缅教育领域合作交流提供协助。中国-东盟中心教育学问旅游部王道余副主任与贸促会和友协人员进行了工作交流,希翼两机构在组织缅甸教师赴华进修以及向缅甸教育机构赠送设备设施等方面提供咨询和协助。两机构人员均表示愿意协助,并希翼其负责人有机会拜会中国-东盟中心秘书长,进一步探讨其他领域的合作。

(二)老挝职业教育考察和合作洽谈情况

1、老挝教育体育部访问和中国-老挝职教合作洽谈会

2014年5月8日至9日,由中国-东盟中心组织的中国高职院校东盟行缅老柬访问团在老挝访问。老挝教育体育部对此次中老职教合作洽谈会高度重视,从老挝全国各地组织了12所技术学院、技术高中以及老挝理工学院的校长、副校长前来参加洽谈会。教育体育部副部长森马尼(Kongsy Sengmany)在开幕式上发表了热情洋溢的讲话,号召老挝院校向中国院校学习,并与中国院校开展合作,为老挝经济社会建设培养更多合格的工程技术人员。教育体育部技术与职业教育司副司长普米莱(Phouvieng Phoumilay)先生全程参加会议,并表示希翼在职业技术教育发展上得到中国的帮助。会议期间,中国-东盟中心人员与普米莱副司长商谈了派遣老挝教师赴华接受培训事宜。普米莱副司长还表示,他作为东南亚教育部长组织职业技术教育区域中心(SEAMEO VOCTECH)的理事会成员,支撑中国-东盟中心提出的建议,将今年的理事会从马来西亚转移至中国贵州省,并在中国-东盟教育交流周期间召开。中国-东盟中心向老挝教育体育部承诺捐赠由浙江亚龙教育装备有限企业提供的教学设备和提供培训机会。森马尼副部长代表教育体育部接受了这项捐赠。老挝驻华大使馆教育官员、一等秘书达拉萨克(Darasack Rasavong)先生全程陪同访问。老挝教育报5月9日头版头条报道了中国-老挝职教合作洽谈会的消息。

2、巴巴萨技术学院、老挝东匡祥农业技术学校、老挝理工学院访问

代表团在参访巴巴萨技术学院、老德技术学校和老挝理工学院时,分别听取了潘塔翁(Saykham Phanthavong)校长、蓬马翁萨(Koukeo Phommavongsa)副校长和蓬马尼(Phongsavath Ouanpomany)校长先容学校基本情况,了解其对于与中国合作的需求和期待,并参观了学校的教学和实训设施。在第一天洽谈会初步了解的基础上,受老挝东匡祥(Dongkhamxang Agriculture Technical School)农业技术学校校长伯玛(Bounma)先生的邀请,我院与江苏农牧科技职业学院还专程访问了距离市区13公里的老挝东匡祥农业学校,该校副校长、教学学生行政管理部门的领导以及主要系部的主任参加了会谈,东匡祥农业学校和我院及江苏农牧科技职业学院分别先容了各自的办学情况特色专业和合作意向。会谈后参观了该校办学条件。这是大家此次访问中唯一实地考察的农业类职业学校。

3、中国驻老挝大使馆访问

代表团拜访中国驻老挝大使馆时,吴志武临时代办代表关华兵大使对中国-东盟中心组织此次代表团访问老挝表示热烈欢迎,认为此访正当其时。他说,当前老挝经济发展迅速而稳定,百业待举,急需各级各类技术人才,中国高职院校与老方合作大有可为。在听取了代表团各院校领导先容本校情况、访问感受和合作意向后,吴志武临时代办表示,各院校眼界开阔,立意深远,有为中老合作与友谊奉献的精神,使馆深表感谢。他希翼各院校借助各中资机构、在老孔子学院和即将成立的中国学问中心,实现互利共赢,使馆将为各院校进一步合作提供坚实的后盾。

4、老挝苏州大学访问。

代表团还参访了老挝苏州大学(Soochow University in Laos)。该校成立于2011年7月,是中国教育部批准的由中国高等学校在境外举办的第一所高等教育机构,也是老挝政府批准在老设立的、由外资投入创办的第一所高等教育机构。代表团在老挝苏州大学受到了汪解先副校长和全体工作人员的热烈欢迎,并听取了校长办公室陈美主任先容学校的创办历程、远景规划和发展现状。据先容,学校主校区首期建设将于2015年竣工,届时将具有容纳1000名在校生的能力。在10-20年建设后,学校将达到在校生5000人的规模。目前学校已开设国际经济与贸易、国际金融、计算机科学与技术、中文4个本科专业,今后将逐步增设管理、法律、矿产、机电、临床医学等专业,最终涵盖各大学科门类。初期采用1+3的教育模式,第一年在老挝学习汉语,后三年在苏州大学用汉语学习。第三届学生即将于近期前往苏州。代表团团长、江苏经贸职业技术学院副书记沈世江表示希翼老挝苏州大学能够设立职业技术学院,与国内高职院校合作,共同推动中国高等教育机构在老办学。汪解先副校长表示,他期待着国内高校和企业参与老挝苏州大学的建设,并愿意为他们开拓在老挝的高等教育市场提供协助。

(三)柬埔寨职业教育访问和合作洽谈情况

1、柬埔寨教育青年体育部和柬埔寨劳工与职业培训部访问和中国-柬埔寨职教合作洽谈会

2014年5月12日至13日,由中国-东盟中心组织的中国高职院校东盟行缅老柬访问团在柬埔寨访问。柬埔寨劳工与职业培训部对此次中柬职教合作洽谈会高度重视,组织了金边地区7所理工学院、技术学院、技术学校和技术培训中心的校长、副校长前来参加洽谈会。劳工与职业培训部职业技术教育与培训司司长劳西姆(Laov Him)在开幕式上发表了热情洋溢的讲话,对中国高职院校东盟行代表团访问柬埔寨表示热烈欢迎。他说,近年来,柬埔寨第一产业从业人数逐渐减少,第二和第三产业从业人数逐渐增加。这就使得为新增劳动力提供技能成为一个重大的挑战。据统计,每年有23万基础教育的毕业生不具备任何技能或者技能低下。因此,随着工业化步伐的加快,技能培训显得极为重要。柬埔寨当前面临的主要挑战就是教育培训质量的低下,包括课程缺乏更新,设备陈旧等问题。他希翼通过与中国高职院校的合作,提高教育培训质量。

2、柬埔寨国家理工学院和JVC技术学院访问

代表团在参访柬埔寨国家理工学院和JVC技术学院时,崩匹林(Bun Phearin)校长和西姆索林(Sim Sorin)校长分别先容了学校基本情况及其对于与中国合作的需求和期待。代表团还参观了学校的教学和实训设施。代表团总的印象是,学校教育教学设施数量较为充足,部分设备还很先进,但常识有待更新、师资水平亟待提高,迫切希翼中方帮助其进行培训,派遣中方教师到校教授汉语,并派遣留学生到中方院校学习。代表团认为,柬埔寨相关学校合作愿望真诚、迫切,所提教师培训、接受汉语教师和派遣留学生的要求为各校力所能及,愿意予以满足,并在此基础上与柬埔寨院校保持联系,探索在其他方面的进一步合作。

3、礼节性拜会柬埔寨教育青年体育部和中国驻柬埔寨大使馆

代表团礼节性拜会了柬埔寨教育青年体育大臣韩春那洛(Hang Chuon Naron),并进行了会谈。韩春那洛向代表团先容了柬埔寨教育的基本情况,指出目前最重要的任务是提高初中阶段的入学率和完成率,并探索在普通初中课程中加入生活技能教育。他希翼在这方面向中国学习有关经验。代表团团长、江苏经贸职业技术学院副书记兼纪委书记沈世江先生先容了代表团访问的情况,对韩春那洛大臣的询问作了初步回应,并表示将进一步加强两国职业技术教育与培训机构的了解与合作,为中国和柬埔寨经济社会发展做出贡献。

代表团拜访中国驻柬埔寨大使馆时,政治处主任程洪波代表布建国大使对中国-东盟中心组织此次代表团访问柬埔寨表示热烈欢迎,认为正当其时。他说,中柬政治关系稳定,当前柬埔寨国内局势虽有微小波澜,但经济发展迅速而稳定,百业待举,急需各级各类技术人才,且涉外办学政策开放,中国高职院校大有可为。在听取了代表团各院校领导先容本校情况、访问感受和合作意向后,程洪波主任表示,各院校愿意为中柬合作特别是人文交流做一些工作,使馆深表感谢。他希翼各院校借助各中资机构、在柬孔子学院和正在拟议中的中国学问中心,实现互利共赢。他表示,驻柬使馆将为中国-东盟中心和各院校在柬开展进一步合作提供坚实的后盾。

通过对缅甸、老挝和柬埔寨三国的访问,12所参团院校拜访了三国政府职业技术教育与培训的主管部门高官,与34所职业技术院校进行了洽谈,签署了99份合作谅解备忘录,增强了对于东盟国家开展职业技术教育与培训的了解以及在该领域开展合作与交流的信心。院校代表一致表示,愿意在中国-东盟中心的协调下,参与创办“中国-东盟职业技术教育与培训合作联盟”的工作,加强对东盟国家职业技术教育与培训及中国-东盟职教合作的研究,助推中国高职院校国际化进程,创立中国高职品牌,服务东盟国家经济社会发展需要。

二、访问的主要收获

(一)较全面的了解了缅甸、老挝和柬埔寨三国职业教育的基本情况

1、缅甸的职业教育的基本情况

缅甸的职业教育目前是行业办学,本次访问东盟中心联络的缅甸科学技术部所举办的均为以工程、技术为主要专业的院校,除科学技术部管理的下属的33所技术大学、25所计算机大学、3所政府技术学院(本科)、11所政府技术学院(专科)以及36所政府技术高中以外,还有18个中央政府部门举办各自行业的职业技术学院和培训中心,农业、商贸和服务专业的职业院校由相关行业部门管理,中国高职院校在与缅甸职业院校进行相关合作需要与多个部门打交道。从层次上,职业教育分为技术大学(本科)、政府技术学院(本科、专科)、以及政府技术高中三个层次。从实地考察的丁因技术大学和伊瓦玛政府技术高中看,缅甸职业院校教育教学设施数量不足,且陈旧落后,但发展意愿强烈。总体看来,目前缅甸正处于经济飞速发展时期、职业教育和技术培训领域均有巨大的潜力,也是大家与其开展职业教育合作的很好的时期。

2、老挝的职业教育的基本情况

老挝的职业教育体系和管理与我国大体相同,老挝教育体育部负责管理技术学院、老挝理工学院以及技术高中,劳动与社会事务部负责管理职业技能培训中心和职业资格证书。从层次上,职业教育分为技术学院、理工学院(本科、专科)、以及技术高中两个层次。近期,老挝政府通过建立国家资历框架,使正规教育与职业培训得以很好地结合与沟通,更好地促进人力资源的开发。从实地考察巴巴萨技术学院(Pakpasak Technical College)、老挝东匡祥农业技术学校、老挝理工学院(Polytechnic College)看,老挝的职业教育与德国等职业教育发达国家有一定的合作基础(建有一所老德职业学院),有些职业院校如巴巴萨技术学院还开展有中文培训项目,但教学条件实训设施相对落后,各职业院校均希翼中国的职业院校能在教师培训、教学设备援助、留学生奖学金项目上与中国的院校开展一些合作。总体看来,目前老挝政府高度重视职业技术教育,将其作为国家社会经济发展的重要突破口,特别强调培养大批合格的技术工人,为正在高速增长的老挝经济提供可持续性保障。总体看来,当前老挝经济发展急需各级各类技术人才,中国高职院校与老挝职业院校合作大有可为。

3、柬埔寨的职业教育的基本情况

本次访问东盟中心联络的柬埔寨劳工与职业培训部。通过中柬职教合作洽谈会,大家了解了柬埔寨职业教育的基本情况、改革举措和以及合作需求。柬埔寨劳工与职业培训部负责全国的职业技术教育与培训。目前,在柬埔寨全国24个省份有各级各类职业教育与培训机构38所。2013年,公立培训机构为9.1万人次提供了各类培训,非政府组织的短期培训项目培训1000人次,大型服装企业等培训大约2.5万人次,此外,小企业估计在家庭生意中培训3万人次,还有8万人次通过学徒关系自费接受培训。近年来劳动与职业培训部制定了14项相关政策,得到了全国培训理事会(National Training Board)的批准,大大促进了柬埔寨职业技术教育的发展。从层次上,职业教育分为理工学院、技术学院(本科、专科)、以及技术学校和技术培训中心两个层次。柬埔寨职业教育条件相对较好,但培训质量不高、课程缺乏更新,总体看来,当前柬埔寨经济发展迅速而稳定,百业待举,急需各级各类技术人才,职业技术教育与培训被视为柬埔寨经济的推进器,且涉外办学政策开放,是职业教育合作的较好时期。

在东盟各国中,新加坡、泰国、文莱、马来西亚和菲律宾几个国家教育属于较发达国家;越南、缅甸、印度尼西亚属于中等发达国家;老挝和柬埔寨是教育欠发达国家。通过实地考察,大家看到缅甸、老挝和柬埔寨三国整体经济发展水平和教育发展相对滞后,尤其是职业教育资源短缺,但三个国家的政府部门都很重视职业教育,希翼通过大力发展职业教培养技术技能人才来推动本国经济的转型和发展,因此,我国高职教育与这三个国家职业教育的合作应根据其层次的不同而采取不同侧重点。大家可通过合作和交流,向他们推广大家的职业教育经验,输出职业教育资源,缅甸老挝柬埔寨正处于职业教育发展阶段, 选择不同侧重点进行教育合作。

2、与适宜我院开展国际交流的院校洽谈沟通了合作意向,拓展了招收留学生的渠道

此次缅甸老挝柬埔寨三国的职业教育访问中,我院通过职业教育洽谈会、实地考察、单独交流等方式重点与缅甸的伊瓦玛政府技术高中、老挝巴巴萨技术学院、老挝东匡祥农业技术学校,柬埔寨国家理工学院等职业院校进行了较为深入的交流和洽谈(收存了这四所学校先容的PPT),并在教师培训、来华留学等方面达成了初步的合作意向。

缅甸的伊瓦玛政府技术高中位于首都仰光,主要开设机械、信息技术、电气技术等工业技术类专业,通过沟通和洽谈,双方初步合作意向为,我院为伊瓦玛政府技术高中培训机械、数控等专业的教师(免收培训费用),伊瓦玛政府技术高中推荐和选派有留学意愿的学生来我院留学。

老挝巴巴萨技术学院位于首都万象,也是代表老挝职业教育最高水平的学院,该校主要开设会计、计算机、机械、电子、营销、酒店服务等专业,并建有专门的汉语学习中心,教学条件和设施较好,并于韩国日本等国有国际合作项目。通过沟通和洽谈,双方初步合作意向为,我院为巴巴萨技术学院培训等专业的教师(免收培训费用),巴巴萨技术学院推荐和选派有学生来我院短期留学。

老挝东匡祥农业技术学校位于首都万象,距离市区13公里,开设农业种植、园林、畜牧、渔业、农业机械、汽车维修等多个农业技术类专业。与泰国有合作项目,该校目前有2个校区(距离1公里),学校教学条件设施设备比较落后,通过沟通和洽谈,双方初步合作意向为,教师交流,我院为东匡祥农业技术学校培训农业技术相关专业的教师(免收培训费用),东匡祥农业技术学校推荐和选派有留学意愿的学生来我院留学。

柬埔寨国家理工学院位于首都金边,也是代表柬埔寨职业教育最高水平的学院,该校主要开设信息技术、机械、建筑等专业,该院是大家此次访问实地考察学院中办学条件和办学水平最高的一所职业院校,院长崩匹林(Bun Phearin)曾虽东盟代表团到我院访问,我院的办学情况水平给他留下了很好的印象,该院与北京的工业职业技术学院和电子科技职业学院签署有合作备忘录,但没有开展实质性合作,因此,该院院长非常希翼与我院有合作项目,通过沟通,双方在教师交流培训、学生实习(短期留学)等方面可以开展更进一步的沟通。

此外,在万象访问期间,通过江苏农牧科技职业学院的先容,大家还与老挝的招生机构进行了接触,先容了双方的情况和合作招收老挝留学设国内的意愿,江苏农牧科技职业学院2013年通过与该机构的合作已经成功招收老挝留学生30人,希翼通过与这些招生渠道的合作,留学生得招生能更加有效。

(三)通过与国内院校的交流,了解了各省市中外合作办学情况

此次访问团12所职业院校分别来自北京、江苏、浙江、河南、湖南、广西等6个省市,具体院校分别是皇家赌场网址hj9292、桂林旅游高等专科学校、河南黄河水利职业技术学院、湖南常德职业技术学院、江苏农牧科技职业学院、江苏经贸职业技术学院、南京化工职业技术学院、无锡职业技术学院、浙江金华职业技术学院、浙江越秀外国语学院浙江育英职业技术学院。此次访问不但了解了东盟国家的职业教育情况,同时也了解的国内职业院校中外合作办学情况以及各省市中外合作办学政策,例如江苏省、浙江教育厅积极鼓励和支撑高职院校开展中外合作办学项目,要求一个院校至少要保证有一个项目,同时江苏各院校也十分努力在寻找合作院校,而且招收的来华留学生能够以与国内普通专业的学生学费相同,有的院校甚至免费招收,并给予一定的生活补助。应该说力度很大,因此确实使得他们的中外合作及交流发展较快,规模和项目较多。

三、对今后与缅甸老挝柬埔寨开展交流与合作的建议

(一)以培训教师为切入点,逐步拓展招收留学生项目。

针对本次考察了解的缅甸老挝柬埔寨三国职业教育的具体情况, 学生来华留学,由于几个国家本国职业技术学院的学费都很低,每学年几美金到几百美金, 因此他们普遍的希望是中国的高职院校能够提供全额或部分奖学金,目前,中国一些高职学院为争取留学生生源也提供很优厚的奖学金,且部分已经招收东盟留学生的高职院校也提供奖学金项目或是收取与国内学生同标准的学费,此外是距离问题,目前多数东盟国家学生选择到云南广西和中国南部距离本国近,留学费用低的省份留学,云南广西等省陆路交通即可到达。北京作为首都,他们虽然很向往,但距离远,留学成本高。根据缅甸老挝柬埔寨三国职业院校所提出的合作意向,建议以培训教师为切入点,逐步拓展招收留学生项目,教师培训我院可沿用蒙古国立农业大学教师来院学习交流的模式,免收这些教师的培训费,通过在四校区安排他们听课、职业技能训练、参与教研活动、校外实训基地考察等活动提高他们的教学能力和职业能力,通过教师培训,增加他们对我院的了解,通过他们教师对学院的推介来吸引学生来华留学,但对于教师培训他们希望的是吃住及培训费全免,我院需要校内相关政策的支撑才能做到。而且如果以教师培训作为留学生的前期工作,能来多少留学生也是不好预计的。

(二)东盟中心是我院开拓与东盟国家合作的重要平台

中国—东盟中心是中国和东盟国家成立的唯一的政府间国际组织,中国—东盟中心2011年11月18日正式成立,主要职能是致力于在更新更高水平上推动中国—东盟关系向前发展,促进双方贸易、投资、学问、教育、旅游等领域的交流与合作。东盟中心的成员国包括文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南、中国等十个国家。近年来中国-东盟中心,积极组织成员国间职业院校的互访交流,2013年开始组织中国高职院校到其它成员国进行考察访问,在此次中国高职院校东盟行缅甸老挝柬埔寨的访问中,东盟中心联络了三国主管高职教育的部委出面接待,全面先容三国的职业教育体系和发展的思路,在三国分别组织了多所职业院校参加的高效的职业教育合作洽谈会,为中国高职院校和缅甸老挝柬埔寨三国职业院校的合作搭建平台。东盟中心每年还在贵州组织召开东盟职业教育司局长会议。黄河水利、江苏农牧科技等多所职业院校通过此次会议的平台,与老挝等国的招生机构合作,2013年已招收到了一定规模的老挝留学生,因此,我院在今后拓展东盟各国的留学生招生渠道中要充分的利用好东盟中心这个平台,发挥地域优势,充分利用东盟各国职业教育来京的交流访问团组来访、中国高职院校东盟行活动、在贵州举办的东盟职业教育司局长会议等平台,积极拓展与东盟国家的交流,扩大我院留学生招生渠道。

(三)借鉴老挝苏州大学经验, 通过合作办学项目吸引留学生

老挝苏州大学是中国教育部批准的由中国高等学校在境外举办的第一所高等教育机构,目前学校开设国际经济与贸易、国际金融、计算机科学与技术、中文4个本科专业,初期采用1+3的教育模式,第一年在老挝学习汉语,后三年在苏州大学用汉语学习专业。这种模式与中后3年的学生即为苏州大学的留学生,苏州大学按其他国家相同留学生学费标准收取他们的费用。通过与苏州大学的沟通,大家建议借鉴老挝苏州大学的办学模式,探讨与东盟国家的职业学院开展1+2或2+1国际合作项目(类似于国外高校与大家国内高职院校合作的2+1中外合作办学项目),通过合作办学项目接受东盟国脚留学生来我院留学的可能性,这种合作模式也是目前国际上发达国家与欠发达国家教育合作吸引留学生比较成熟的合作模式,据了解,目前我国与这三个国家这种形式的合作办学项目还没有先例,相关政策等都需要进一步的了解和咨询。

此次中国高职院校东盟行收获颇丰,不仅较全面了了解了缅甸老挝柬埔寨三国职业教育的基本情况职业院校的合作需求及可能性;而且实地考察了三国的多所职业院校并沟通洽谈了合作的意向,拓展了我院接受来华留学生的渠道,同时与中国东盟中心这一交流平台建立了很好的联系,今后将在东盟中心的协调下,继续拓展与东盟国家职业教育的合作与交流。

借鉴加拿大CBE职业教育模式

推动我校职业教育并轨国际化与应用技术特色发展之路

一、圣力嘉的办学特色

圣力嘉学院践行 “以能力为基础的教育”模式、专业课程与职业工作匹配、“技术与艺术交融”的“无界化”管理等办学理念和模式,在学业评价等诸多方面,在世界职业教育领域是领先的,具有鲜明的特色。

(一)独树一帜的“以能力为基础的教育”。“以能力为基础的教育”简称CBE(Competency-based Education),是CBE模式实际上是一种以职业综合能力为基础,以胜任岗位要求为出发点的教学体系,CBE中的能力是指综合的职业能力,包括四个方面:常识(Knowledge)指与本职相关的常识领域;态度(Attitude)指动机、情感领域;经验(Experience)指活动领域;反馈(Feedback)指评价、评估领域。这四方面的要求以一个学习模块的形式表现出来,即构成一种综合的职业能力培训。为保证能力分析的客观性和实用性,这种职业分析工作,综合能力和专项能力的确定是由企业的专家和专门的课程设计专家组成的顾问委员会完成的,学院的教学人员一般不参加。也就是说,加拿大高等职业教育体系的教学大纲是由这样的顾问委员会来制订的。如计算机专业,其教学大纲就是由IBM企业等市场前沿的App企业,每三个月集中在一起研究此时在该行业里面从业者必须具备什么样的技能,哪些方面必须更新,哪些常识内容已经不需要了。圣力嘉学院即在实行这种以就业为导向的,是以就业市场需求为导向的一种教学体系。完全根据专家顾问委员会的设计来制订教学大纲,这样培养出来的人是完全吻合市场需求的,所以圣力嘉就业率非常高,雇主满意度高达95%以上,该数字在圣力嘉用LED显示屏醒目标出,矗立在该学院一进校区的最显眼处,吸引着众多眼球。可以说,在实际论证过和制订出的教学大纲,引领着CBE教学紧密衔接着市场,由就业市场来决定教学大纲和内容,就有效地解决加拿大市场经济所需要的应用型人才紧缺的难题,从而成为圣力嘉高等职业教育引以为傲的第一个特色。

(二)专业课程与职业工作匹配。圣力嘉教学和职业协会挂钩,这是它第二个特色。学生从圣力嘉毕业以后,除了学士学位、大专文凭以外,还有一个所学专业挂钩的职业资格执照。在北美很多情况下,或者说绝大多数情况下真正帮你去就业的并不是你的文凭,而是你的职业执照。所以北美从应用能力出发所提倡的能力国体系,与中国或者是亚洲的一些国家的学历国体系不一样,毕业生寻找工作的时候不是主要看学历,而是相当层面在考虑工作聘用的时候很大情况下是靠学生的职业执照。学生在高等应用技术学院学习到的应用方面特长,帮助他们从圣力嘉毕业后的就业率高达99%。而圣力嘉应用能力教学的主要特征:(1)以职业能力作为进行教育的基础,作为培养目标和评价标准,以通过职业分析确定的综合能力作为学习的科目,以职业分析表所列的专项能力从易到难地安排教学和学习计划。(2)以学生个人能力为基础开展教学,学生原有能力,经考核给予承认,可缩短学习时间。(3)强调学生的自学和自评,老师是学习过程的管理者,帮助学生制定个性化的学习计划,学生对自己的学习负责,教师对学生起示范作用,对学生的自学自评进行考核评定。(4)教学上灵活多样,管理上严格科学。圣力嘉强调岗位需求和学生在学习过程的主体作用,课程可以长短不一,学生程度可以不同,学习方式全日、半日、业余等可以由学生决定。毕业时间也不要求一致。因此圣力嘉要进行严格科学的管理,才能满足教学需要,发挥教育资源的作用。

在教学管理上值得一提的是,圣力嘉学院紧跟市场对职业执照变化趋势,不断及时更新课程。大家在培训中,注意到与皇家赌场院国际教育学院开展合作办学的会计专业学生,今年在圣力嘉学习的课程资源和执照要求有了较大变化。据加拿大有关数据显示,会计相关专业在近10 年至未来10年都是加拿大需求量最大的职业,这个特点成为加拿大各个行业中非常特殊的现象。无论低端的出纳(bookkeeper)还是高端的CA(特许会计师)都是人才奇缺。2014年之前,加拿大的会计行业有三种证书:CGA,CMA,CA。CGA(Certified General Accountant)是注册普通会计,是最一般的证书,可以做一般的企业会计工作。CMA(Certified Management Accountant)是注册管理会计,可以在企业里做会计工作。 CA(Chartered Accountant)是最高级别的会计——特许会计师,它是在政府部门、会计师事务所或上市企业从事审计、会计等工作的执照。2014 年后加拿大要进行会计证书改革,将以上三种证书合并为CPA(Certified Professional Accountant),合并后仍然分为类似CA 方向和一般会计两种。而圣力嘉会计学院教学管理和执照培训有了全新的理解和分层。例如圣力嘉学院与安省最大的会计行业协会——加拿大注册会计师协会(CGA)的关系非常紧密,圣力嘉会计专业的学生拿到毕业证的同时,还可以豁免部分CGA课程的考试,更便捷的获得CGA的执业证书(CGA考试共有18门课程)。

实践性强是专业课程与职业工作匹配的关键动力。从专业基础课开始,除了充分利用设备完善的实验室之外,每年还安排了专门的学期要求学生走出校门,到专业生产活动场所进行现场体验。引入仿真实践学习方式。让学生在接近真实的环境下学习。如圣力嘉艺术类动漫设计专业引以为豪的是为好莱坞巨制《指环王》做的视觉特效,为它获得多个提名及奖项功不可没,也极大地提升了该专业口碑与学生的学习兴趣。

职业院校与职业协会、知名企业的深度合作既为学生职业生涯的发展提供更好的平台,又在业界不断地扩大院校的影响,更为将来学生就业和专业合作打下了扎实的基础,实现了良性循环。

(三)潜移默化渗透式的“无界化”的组织理念。在圣力嘉学院,大家经常会感受到“无界化”这个词。无界化校园、人才引进无界化、技术无界化、学科专业无界化等等。学院在规划布局方面,在各个院系中,课室与实验室组合在一起,使教学与科研、项目研究融合在一起。在项目开发中,院系各部门紧密合作,各系教职员都积极参与,共享教学资源,强化了部门与教学系之间的团队精神,促进了各系之间的项目合作及教学活动交流。“无界化”还体现在技术与艺术交融的课程设置。虽然学生们要学好自己的专业科目,但是音乐、舞蹈、美术、文学、消防、护理、设计等课程选修了就必须像专业课那样学习和考察。通过不同经济类、学问类、理工类和应用类学科的交叉组合,形成边缘科技与学生对该专业的发散型理解,对百科全书式全面掌握课程要求,起着潜移默化的作用,并逐步取得丰硕的成果。

(五)润物无声的学生德育教育。圣力嘉学院的德育教育方式,和国内高校差别较大。由于圣力嘉表面上看起来好像没有什么德育教育,但实际上,德育教育是渗透在所有的课程,所有的活动当中,是无处不在、无时不在的。学生教育管理融入教学过程中,全体老师在教学中自觉实施学生教育管理。在教学活动和完成企业项目当中,老师不仅言传,更有身教。随时随地教育员工应该具备的职业道德、敬业精神、创新精神和团队精神等。学生在不知不觉中,已经成长为一个合格的国民和合格的员工。

二、对我院高等职业教育开展的思考

发达国家职业教育的先进教学方法与理念,可以显著提高学生学习积极性与主动性、显著提高学生动手实践的能力,而这恰恰是我国现阶段高职教育最需要加强的环节。

(一)转变教育理念,审视办学定位,更新培养目标。圣力嘉的经验告诉大家:职业教育是以能力为基础的教育,以培养实用型、技能型人才为目的,培养面向生产第一线所急需的技术、管理、服务人才。要达到这些目标,学校应本着“以人为本”的理念,以提高质量为核心,深化教育教学改革,优化专业结构,加强师资队伍建设,扩大国际交流与合作,完善质量保障体系,提高人才培养质量和办学水平;要创新体制机制,增强办学活力,大力推进合作办学、合作育人、合作就业、合作发展,突出人才培养的针对性、灵活性和开放性,采用多种形式开放办学;着重培养学生的创新精神,教学活动的组织由以教师为主体转向以学生为主体。在教学过程中教师不再主要是常识的传授者、讲解者,而是引导者与咨询者,学生不再是被动的接受者,而是主动的获取者,充分发挥其主动性和积极性,使其具备独立学习、独立计划、独立实施、独立控制与评价的能力,适应千变万化的社会需求。

(二)着力改革专业设置和教学内容,建立新的课程体系和教材体系。职业教育是否满足社会需求的一个主要体现是职业教育的专业设置是否与地区产业结构及经济发展变化相适应。为此,职业教育的专业设置要有针对性和实用性,应体现下述三项基本原则:一是企业需求原则,即专业设置应满足行业领域内多数企业的普遍要求;二是相对稳定原则,即专业设置应满足一定时间内职业发展的需求;三是广泛适应原则,即专业设置应适合较宽的职业领域,并具有一定综合性。为了确保专业设置的科学性与相对稳定性,体现专业设置的综合性和适应性,大家要以学院“十二五”建设和国家骨干校建设为契机,加强社会职业需求分析,科学规划专业设置;以职业教育活动为核心设计课程模式,才能有利于学生的职业常识、职业技能、职业素养的同步形成。加速推进精品专业或特色专业、精品课程和精品教材建设,在理论与实践的结合上,不断更新教学内容,力求教学内容的标准化、职业化和模块化,增强职业教育的针对性和适应性,针对培养对象不同特点,积极开展个性化教学,力争实现人人成才的教学目标。

(三)加大中外方教学资源共享,及时更新专业教学资料。自2008年我院开展每年暑期赴海外院校师资培训以来,每年都有不同的专业教师在SENECA学院开展国际经济与贸易专业、会计专业各门课程的专业培训,经过培训的教师在中外方教学理念、专业融合等方面均取得很好的成果,这些培训成果将在教师回国的一线教学过程中给予充分的体现,真正提高了中外合作办学项目的教学效果。但鉴于海外师资培训经费高、时间紧,专业常识的提高与契合不能做到经常性和持续性,应逐步建立中外方专业教学委员会机制,定期召开视频研讨会,交流专业教学、课程改革、实践教学、教材更新等工作,使教师的专业交流与教学培训形成常态化,切实推进中外方教学资源平台的建设。

(四)设定灵活的考核方式,适应不同学习特点学生。应改变传统的课堂教学以教师讲授常识为核心的理念,明确课堂教学与相关的所有教学活动均体现以学生为中心,并将这一理念贯彻在从课程设计、教学活动安排、作业课业布置、考核等一系列完整的课程教学步骤中。可参考圣力嘉针对不同学习特点的学生设计不同课业的做法,针对不同学生采用不同的教学方法与考核方式,例如同一门课程可以设计两种不同的考核方式,一种为传统的考试型考核,另一种采取课业报告的方式进行课程成绩的评定。这两种考核方式各有其特点,考试型考核重视考察学生的理解能力与记忆能力,而课业报告考核方式则侧重于考核学生的分析与归纳总结能力。可让学生在课程开始之初根据自己的特点与学习习惯选择本课程的考核方式,根据不同的考核方式教师应设计不同的教学方法并提供不同的辅助资源,以帮助支撑学生的学习。提供更多工程项目与案例练习,帮助选择考试型考核的学生进行常识的理解与掌握;提供更多的参考资料与专业网站、专业论坛链接帮助选择课业报告型考核的学生拓展资料的获取途径。这样,不同的学生有一定的学习自主性,会在一定程度上激发学习的动力与热情。

(五)建立完善的学习支撑系统,培养学生自主学习意识。应建立完善的学习支撑系统,帮助学生解决他们在学习中遇到的问题与困难。圣力嘉课程教学非常重视让学生明白自己的学习任务和责任,学生入学后会得到一本学生手册,手册中详细先容所学专业、课程目标、学习内容、考核评估方法,学生的责任、权利,以及可以利用的学习资源。学校从各个方面为学生的学习提供支撑和帮助。学校设有“学生咨询中心”,从课程选择、学习方法到日常生活、毕业出路等全方位为学生提供支撑和服务。比如,圣力嘉学院的每一位老师和学生都有一个网上账号和密码,学生可以使用其登录到师生联系平台(Blackboard)中进行搜索和收发作业,学校网站不但和本校的图书馆联网,可以查询到图书、DVD等资源的位置和状态,从而方便查找、借出、续借等,同时提供了海量的论文、电子图书(E-Book)等资源可以进行有权限的下载学习。反观我国的高职教育则缺乏行之有效的学生学习支撑系统,学生入学教育拿到的学生手册更多的内容是校规校纪、奖惩制度等情况的说明,而针对学习任务方面的内容明显薄弱,学生不能清楚的知道自己的学习任务与责任,自然不能对自己所要学习的专业与课程形成准确的认知。学校缺乏引导学生学习的专门机构和人员,引导学生的责任更多的由任课教师承担,但是学生由于自身能力的不足,在课后学习时经常会遇到困难与问题,但是很难与任课教师进行直接联系沟通,这就造成了学生学习问题第一时间得不到解决,长此以往,必将对学生学习积极性产生不利影响。因此,建立有效的学习支撑系统对于培养学生自主学习的意识和提高学习积极性非常重要。

(六)建立人性化学生服务体系,提供灵活到位的专业引导。一是体现在学籍管理规范。学生在圣力嘉注册,所取得的学号是终生使用的,不论是参加该学校的学历班学习还是短期培训班学习,从数据库中可以看到他不同时期的学习注册情况。学生登记表和有教师签字的学习情况表长期保存。二是专业选择合理。学生报考某一专业是,通常在录取前进行专业适合调查。如学习放射科学科的学生,学习专业之前要到医院放射科工作两周,专业人员对其进行专业适应性考察,认为其通过专业学习可以胜任这一岗位工作,便出具相关证明,该考生方可被录取。通过这一入学前考察,可以避免学生进入某专业学习后才发现并不喜欢或是自身素质等方面不适应从事这一工作的情况,对学生本人和用人机构都十分有益。三是专业引导到位。学生入学后第一年,如果担心自己在学习中会遇到各种困难而影响实现自己的学业顺利完成,可以向学院提出申请,学院根据学生的情况派专门的引导老师给予帮助,学生每周定时向引导老师汇报学习情况和出现的困惑,引导老师提出引导性意见。确保学生能在导师的引导下,实现其学习目标。

加拿大圣力嘉学院学院之所以成功,其根本原因在于他们遵循教育的客观规律,抓住教育培养人的本质特征,紧紧围绕职业教育的办学定位和人才培养目标,始终不移地坚持超前创新意识,本着敬业奋进和追求卓越的精神,怀着对职业教育执著的使命感和责任感,使他们在短短几十年的办学经历中不仅所培养的人才得到企业的高度认可,而且有能力为企业解决技术难题,让企业自觉地意识到企业要发展,也必须依靠职业教育,学校与企业成为相互依存的关系。大家应学习圣力嘉学院的教学理念与教学经验,但大家不能完全生搬硬套圣力嘉学院的现成模式,应立足本土,立足本校,创造性地加以利用和借鉴。

借鉴英国南兰克郡学院职教优势,深入推进中外合作办学良性发展

一、南兰克郡学院的职教理念与体系

南兰克郡学院坐落在格拉斯哥,是经英国政府教育质量委员会批准的公立院校,也是苏格兰地区最主要的综合性职业院校之一,主要开设美容美发、餐饮服务、幼儿教育等专业。教学楼虽然不大,但80%的教室都是实训教室,处处体现着专业与职业氛围。与我国职业教育中理论与实践剥离再结合的特点不同,南兰克郡学院各个专业的教学全部都是在实景教室中进行,理论与实践从始至终结合在一起,学生们在学校学到的内容,完全就是以后要从事的工作内容,真正做到了教学为应用服务。

苏格兰的教育体系分三大部分:基础教育(中小学)、职业教育和高等教育(大学),而职业教育更多地发挥着继续教育的作用,主要承担了三项职能。一是帮助那些选择不进入高校深造的学生掌握一门职业技术,能够顺利就业;二是对失业或是需要职业转型等的社会人员进行继续教育,以实现再就业;三是为中途偏离但仍希望进入高校深造的学生们提供一个学业成长机会,帮助他们考上大学。因此,教育职能与社会职能并重,这里的职业教育对于人员就业、社会稳定发挥着重要作用。

以南兰克郡学院为例,所开设的专业和课程同样涵盖了上述三种职能。既有一系列如美容美发、餐饮管理、建筑施工等职业能力教育的HNC和HND课程;又有为社会人员提供的兼职培训和继续教育,如有些企业要求能力不达标的员工每周到指定的职业学院进行一天的技能学习;还可以提供升学通道,南兰克郡学院目前与桑德兰大学、伯明翰大学等合作,学生在完成HND课程后,可以进入大学继续修业2年或以上,取得大学荣誉学位,同时还有会计、商业管理等专业的硕士预科课程可以选择。皇家赌场网址hj9292的毕业生到南兰克郡学院后,都是就读硕士预科,再升入大学继续攻读硕士学位。

二、南兰克郡学院的教学设计与课程

(一)教学设计所坚持的原则。教学设计的原则之一,“开始的时候就要记住终点”,即在课堂教学前,教师要检视自己的教学准备,比如本堂课的教学目标、演示活动是否与目标相配合等,做到心中有数。原则之二,保证简单直观,即确保一堂课中学生的关注点只有一个,切忌内容多而杂,重点混沌不清,在职业院校的课程中,最好的教学往往是最简单直观的。原则之三,在课程设计中,教师必须设计出学生能够参与的环境或情境,并充分利用和评估合适的资源。原则之四,课堂各要素必须有序且有效地安排在一起,能够引导学生的思考。

(二)英语课程的标准化考核。

与国内英语教学不同的是, 在南兰克郡学院,英语课程没有固定的期中、期末考试,英语教学的检验完全以欧洲通用标准来进行,如雅思考试。因此,从最开始,英语教学就是以一个通用标准为基础,以此作为教学目标,进行过程分解,带领学生们一步步走向最终目标。通常的考核标准都隶属于欧洲语言框架,也就是说,考核标准不仅适用于某个学校,更适用于欧洲,甚至是全球。我国英语教学多年来都是以中、高考为核心目标,而中高考具有典型的中国特色,与欧洲语言框架中的任何一个体系均不吻合,因此这就是为什么大家培养的学生都是语法精通、听说薄弱的原因了,去年我国中高考改革加大了听力与阅读部分,体现了逐步向国际标准靠近的趋势。在我院以合作办学为主的职业院校中,以标准化考试作为考核标准,可以更好得帮助学生融入今后的留学生活中。

(三)专业设置的准确定位。南兰克郡学院的专业大致分三类:一是与物理材料打交道,比如美容美发、汽修、木工等,这类课程实践性很强,也特别受学生欢迎,教学设计以展示和示范为主;二是与人打交道,比如护理、酒店管理等,教学设计以角色扮演为主;三是与符号打交道,比如会计、经济等,这类课程重视原理和概念的掌握,教学设计重点训练学生的思考能力和举一反三。根据官方发布的2012-2013就业情况分析,目前苏格兰最容易就业的前六个行业分别是健康护理、美容美发、信息技术、工程、餐饮服务和商务管理,而这也正是SLC热门和优质的专业。大家在参观过程中发现,实训环境设置仿真,学生着装职业化,在校园里,一看学生的制服就知道他是学什么专业的了。

(四)专业课程的前瞻性与实用性。南兰克郡学院与我院合作的专业是市场营销,共引进外方课程7门,本次英国培训,大家重点参与了全球营销、商业道德、商学精要三门课程的学习与观摩。全球营销课程侧重于以全球化视野进行营销活动,合理评估市场机会,并准确制定营销战略,需要对世界经济地理有很好的认识和把握;商业道德课程侧重于企业在经济行为中应遵守的规范和原则,要树立良好的商业精神和社会道德形象,从而促进企业的良性与持久发展;商学精要课程属于商科类专业的基础性课程,涵盖内容丰富,便于学生在初期对企业管理原理和经济活动有较为全面的认识,为后续课程的深入奠定基础。这三门课程在教学中,案例法绝对是一大特色, 对学生的阅读量和资料搜集也都有极高的要求。教师所提供的案例,既有经典型,比如商业道德中的安然企业商业欺诈,又有现实感,比如全球营销中假设苏格兰独立后的经济环境分析,课堂信息量极大,前瞻性与实用性并重。这点非常值得大家学习。通过这样的课堂,大家也搜集到了丰富的教学案例和资料。“师者,传道授业解惑也”,这点在南兰克郡学院大家特别有感受。

三、启示与借鉴

(一)课堂教学有趣才能有效。在国内日常教学中,教师们经常面临着学生重视不够、不愿意练习等问题。因此,在培训过程中,大家特意与英方教师进行交流,研究如何才能更有效地开展课堂教学。所有老师几乎都给出了统一的答案:想办法让学生感兴趣。一位老师举了一个实例,将作文比作两个女孩,让学生选择喜欢和哪个女孩约会?学生选择后,老师又将两个女孩的特点转化为两类作文的特点。这个例子至今记忆犹新。此外,大家还看到了各种各样的教学活动与游戏,保证每个学生都能参与其中,在游戏中建立起来兴趣与自信,并进行常识的渗透,随后在此基础上进行常识拓展,这时教师往往只给出一个框架,而更多的内容需要学生们自己进行查找,最后由老师进行总结。大家经常会说学生学习总是很被动、提不起兴趣,大家也总是努力让课堂有趣起来,但可能还是没有完全将学生看成整个课程的主体,时时刻刻考虑他们的需求,如果老师们真正抓住了他们的兴趣点,从始至终完全以学生作为课程的主人翁,相信课堂也会呈现出一个新的局面。

(二)一堂课的最终落点是学生的学习体验。一堂课中,学生到底学到什么、学到的是否与预期目标一致是教师检验教学效果的重点。学生等于核心。学生要明了自己学了什么、与之前之后的内容如何联系;学生不会觉得无聊,认为课堂活动是有趣和有意义的;学生能够运用所学的常识和技能解决现实问题,在需要时能够独立工作;等等。大家唯有真正理解这些评价标准,并从此出发,才能更有效地提升自己的教学效果,而这正是英国同仁们日常在思考的。

(三)唯有热情的教师,才会有积极的学生。国内日常教学中,高职院校的老师往往抱怨学生投入度不够,不爱学习。其实,教师更应该自我检视,自己对教学到底投入多少,是100%全情投入,还是60%及格就行。教师的教学态度往往影响着学生的学习态度。在南兰克郡学院中,大家所接触的教师都有一个共性:热情且积极。在国外的职业院校里,学生也都不是非常出色的,也有很多调皮的学生,但是教师们始终以一种专业、敬业的姿态与饱满的热情面对学生,教师与学生的关系和谐平等,老师们欢乐的态度总在感染学生。其实在苏格兰,职业院校的老师们待遇也不高,他们还会幽默地说自己是灰姑娘,上面有两个丑姐姐(中小学和大学),因为政府对于基础教育和高等教育均投入巨大,职业教育相对资金紧张。但老师们仍然充满干劲,进入学校感觉是温暖和开心的,教学秩序井然,教工各司其职、毫无懈怠厌烦之感,校园感觉生机勃勃。这种校园氛围的打造,值得大家学习。

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